ปัญหาทำใบเขียวให้ลูก

สัปดาห์ที่แล้ว ดิฉันเบรคไม่ได้เขียน ทั้งยุ่งทั้งร้อนสุดๆหมดแรง สัปดาห์นี้อากาศเย็นขึ้นมาก ดิฉันหวังว่าจะไม่กลับไปร้อนอีก เพราะวันอังคารที่ 22 กันยานี้ก็จะเข้าฤดูใบไม้ร่วงหรือ “ฟอล” (Fall) แล้ว คุณสามารถอ่านข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับภูมิอากาศ ในหนังสือ “อยู่อเมริกา” หน้า 25 คุณสามารถสั่งซื้ออ่านโดยตรงจากดิฉันได้ที่ PO BOX 552 Cypress, CA 90630 แฟนที่เมืองไทยสั่งซื้อหนังสือได้ที่คุณนิ้งหน่อง เบอร์ 081-480-4308
วันศุกร์นี้ครบรอบ 8 ปีของกันยาที่ 11 หรือ “นายน์ อี เล๊เว่น” (nine/eleven 9/11 คนอเมริกันจะเรียกและเขียนด้วยใช้เดือนขึ้นหน้าและตามด้วยวันที่ค่ะ) ที่ผู้ก่อการร้ายไฮแจ็คเครื่องบิน 3 ลำพุ่งเข้าชนตึก “เวิร์ลด เทรด” (World Trade) ในรัฐนิวยอร์ค หลังจากนั้นทุกสิ่งทุกอย่างในอเมริกาเปลี่ยนไป โดยเฉพาะกฎหมายอิมมิเกรชั่น 2 สัปดาห์ที่ผ่านมา เซเนเต้อร์ เท็ด เคเนดี้ เสียชีวิตด้วยโรคมะเร็งในสมองเมื่อวันที่ 25 เมษา “เท็ด เคเนดี้”เป็นน้องชายของประธานาธิบดี จอน เอ็ฟ เคเนดี้ และ โรเบิร์ท เคเนดี้ ซึ่งทั้งสองท่านถูกรอบสังหาร ตระกูลนี้เป็นตระกูลบุกเบิกอเมริกาเป็นชาวคาทอลิค จอน เอ็ฟ เคเนดี้ เป็นประธานาธิบดีคนแรกที่นับถือศาสนาคาทอลิค และเป็นประธานาธิบดีที่หนุ่มที่สุด ตอนนี้ก็เท่ากับ หมดรุ่นลูกชายตระกูลเคเนดี้ เหลือแต่พวกหลานๆ เซเนเต้อร์ เท็ด เคเนดี้ เป็นเดโมแครทเขาได้ช่วยแคมเปนหาเสียงให้ “โอบาม่า” ตอนช่วงเลือกตั้งอย่างมาก และก่อนตายเขายังช่วยโอบาม่าที่จะดันให้ร่างกฎหมายปฏิรูปกฎหมายอิมมิเกรชั่น และร่างกฎหมายปฏิรูปประกันสุขภาพให้เข้าโหวดในสภา ตอนนี้ก็เท่ากับโอบาม่าขาดขาดคนตัวตั้งตัวตีที่สำคัญไปคนนึง
สัปดาห์ที่แล้วดิฉันได้จดหมายจากแฟนคอลัมน์สั่งหนังสือ พร้อมเขียนถามคำถามเกี่ยวกับปัญหาแอ็พพลายใบเขียวให้ลูก จดหมายนี้มีหลายประเด็นที่น่าสนใจมาก เลยนำมาเขียนให้ความรู้ต่อคนอื่นๆด้วย
ถาม
ภรรยาผมเป็นซิติเซ่น ผมถือกรีนคาร์ดมา 10 ปี ผมมีลูกอยู่เมืองไทยอายุ 9 ขวบ ภรรยาและผมยื่นเรื่องขอวีซ่าให้ลูกผมมาเรียนหนังสือในเมกาตั้งแต่ปลายปี 2008 ผมกรอกฟอร์ม I-130 และเสียค่าธรรมเนียม $355 ตอนนี้เรื่องเงียบไป โทรไปถามอิมมิเกรชั่นเขาก็บอกว่าคนละหน่วยงาน ผมจะต้องรอนานเท่าไรกว่าลูกจะมาครับ และผมอยากทราบว่าลูกผมถือว่าเป็นลูกซิติเซ่นหรือเปล่า หรือลูกผมเป็นลูกกรีนคาร์ดต้องรอโควต้ากรีนคาร์ด ตามพ่อ ผมตีความหมายไม่ถูกครับ ว่าลูกของคู่สมรสซิติเซ่นถือเป็นลูกซิติเซ่นด้วยหรือเปล่า

ตอบ
แฟกท์(fact)ของเคสนี้ซับซ้อน ดิฉันคงตอบคำถามแบบรวบรัดไม่ได้ เพราะต้อง “แอนนาไล๊ซ์” (analyze) ข้อมูลอย่างละเอียดเป็นข้อๆ ฉะนั้นขอตอบแบบทนายเลยนะคะ
ภรรยาผมเป็นซิติเซ่น ผมถือกรีนคาร์ดมา 10 ปี
ก่อนอื่นคุณไม่ได้บอกว่าคุณได้กรีนคาร์ดจากภรรยาซิติเซ่นคนนี้หรือไม่ ดิฉันขอสันนิษฐานว่าภรรยาคนนี้เป็นคนแอ็พพลายกรีนคาร์ดให้คุณ และถ้าคุณได้ใบเขียวมา 10 ปี ก็ขอสรุปว่าคุณแต่งงานกับภรรยาคนนี้เกิน 10 ปี
ผมมีลูกอยู่เมืองไทยอายุ 9 ขวบ
ถ้าคุณมีลูกอายุ 9 ขวบอยู่เมืองไทย และคุณไม่ได้บอกว่าเป็นลูกคุณกับภรรยา จึงขอสันนิษฐานว่าเด็กเป็นลูกคุณกับหญิงอื่น และเนื่องจากเด็กอายุ 9 ขวบและคุณแต่งงานมาแล้ว 10 ปี ฉะนั้นเด็กคนนี้เป็นลูกนอกสมรส
ภรรยาและผมยื่นเรื่องขอวีซ่าให้ลูกผมมาเรียนหนังสือปลายปี2008 โดยกรอกฟอร์ม I-130 และเสียค่าธรรมเนียม $355
ถ้าคุณกรอกฟอร์ม I-130 และจ่ายค่าธรรมเนียม $355 เท่ากับคุณยื่นขอกรีนคาร์ดให้ลูก แต่ที่ดิฉันไม่แน่ใจคือคุณเป็นคนยื่นเรื่องให้ลูกหรือภรรยาเป็นคนยื่นเรื่อง คือใครเซ็นฟอร์ม I-130 คะ คุณหรือภรรยา ถ้าคุณเป็นคนยื่น ลูกจะตกอยู่ในกรุ๊บ “เพร็ฟเฟอเร็นซ์ 2A” คือพ่อกรีนคาร์ดขอกรีนคาร์ดให้ลูกอายุต่ำกว่า 21 ปี กรณีนี้จะใช้เวลานานประมาณ 4 ½ ปีกว่าเด็กจะได้กรีนคาร์ดเพราะเด็กต้องรอโควต้า แต่ถ้าภรรยาซิติเซ่นเป็นคนยื่นเรื่อง เด็กจะอยู่ในฐานะ“ลูกเลี้ยง”ของซิติเซ่นหรือ “เสต็ป ไชลด์” (step child) เด็กจัดอยู่ในกรุ๊บ “อิมมีเดียท เรเลทีฟ” เด็กจะได้กรีนคาร์ดเร็วประมาณ 8 เดือน เพราะเด็กไม่ต้องรอโควต้า คุณสามารถอ่านเป็นความรู้เพิ่ม “ระบบโควต้า” “ใบเขียวครอบครัว” “กรุ๊บเพร็ฟเฟอเร็นซ์” ในหนังสือ “สิทธิของฉันในอเมริกาเล่มหนึ่ง” หน้า 4-7 และ 4-8
ตอนนี้เรื่องเงียบไป โทรไปถามอิมมิเกรชั่นเขาก็บอกว่าคนละหน่วยงาน
เวลาคุณยื่นเรื่องขอกรีนคาร์ดให้คนที่อยู่เมืองไทย คุณต้องยื่นเรื่องไปที่ศูนย์ที่ชิคาโก้ หลังยื่นคุณจะได้ใบตอบรับว่าเขารับเรื่องแล้ว และเช็ค $355 ของคุณจะถูกแคช ในใบตอบรับจะมีเคสนัมเบอร์บนหัวกระดาษซ้ายมือบนสุด จะขึ้นต้นเด้วยตัวอักษร 3 ตัวเช่น WAC และตามด้วยนัมเบอร์ ถ้าคุณต้องการเช็คเรื่อง คุณไม่สามารถโทรเข้าไปเช็คที่อิมมิเกรชั่นออฟฟิสในรัฐคุณได้ เพราะเป็นคนละหน่วยงาน คุณต้องเช็คออนไลน์เข้าไปที่อิมมิเกรชั่นเว๊บไซท์ www.uscis.gov คลิก case status check และใส่เคสนัมเบอร์เข้าไป ถ้าคุณเป็นคนยื่นเรื่อง หลังคุณได้ใบตอบรับ คุณจะไม่ได้ยินอะไรเลยเป็น 2-3 ปีเพราะใช้เวลานาน แต่ถ้าภรรยาเป็นคนยื่นเรื่อง บัดนี้คุณควรได้รับใบ Approval Noticeว่าเคสผ่าน หรือถ้าเขาต้องการเอกสารเพิ่ม เขาควรขอ Request for Evidence มาแล้ว และหลังจากนั้นเรียก เขาเรียกเก็บเงินค่า Fee Bills $470 และเรื่องควรใกล้จบแล้ว
ลูกผมถือว่าเป็นลูกซิติเซ่นหรือ เป็นลูกกรีนคาร์ดต้องรอโควต้ากรีนคาร์ดตามพ่อ
เมื่อลูกได้กรีนคาร์ดไม่ว่าคุณยื่นหรือภรรยาคุณยื่น เด็กถือเป็นลูกกรีนคาร์ดตามคุณ เด็กจะต้องรอ 5 ปีก่อนจะทำซิติเซ่นได้ ยกเว้น ถ้าตัวคุณแอ็พพลายซิติเซ่น และทันทีที่คุณได้ซิติเซ่นก่อนเด็กอายุ 18 ปีและเด็กมีใบเขียวแล้ว เด็กจะได้ซิติเซ่นโดยอัตโนมัติตามคุณ
ประเด็นสำคัญเคสนี้
ลูกนอกสมรส
ถ้าตามที่ดิฉันสันนิษฐานหรือสรุปข้างต้นเป็นตามนี้ คือเด็กเป็นลูกนอกสมรส คุณจะมีปัญหาติดขัด เพราะคุณต้องแสดงหลักฐานว่า (1)เด็กเป็นลูกคุณ และ(2)คุณต้องมีหลักฐานแสดงความสัมพันธ์ระหว่างเด็กกับคุณฉันพ่อลูกอย่างน้อยสองปี
ความประพฤติ
ถ้าคุณมีลูกกับหญิงอื่นในขณะที่คุณสมรส คุณอาจจะติดขัดตอนทำซิติเซ่น ในด้านความประพฤติผิดศีลธรรม
ข้อแนะนำ
(1) ถ้าคุณเป็นคนยื่นเรื่องทำกรีนคาร์ดให้ลูก คุณอาจเร่งเรื่องได้โดยตัวคุณแอ็พพลายทำซิติเซ่นทันที เพราะคุณได้กรีนคาร์ดนานถึง 10 ปีแล้ว และหลังได้ซิติเซ่นคุณยื่นเรื่อง“อัพเกรด”เคสเด็กเข้าไปจากลูกกรีนคาร์ดกลายเป็นลูกซิติเซ่น เด็กก็จะได้กรีนคาร์ดทันทีไม่ต้องรอโควต้า และเมื่อเรื่องผ่านเด็กเดินทางมาอเมริกา ทันทีที่เด็กเข้ามาเหยียบเท้าในอเมริกา เด็กจะได้ซิติเซ่นโดยอัตโนมัติตามคุณ
(2) แต่ถ้าภรรยาเป็นคนยื่น คุณต้องตามเรื่องแล้วค่ะ หรือทำ Inquiry เข้าไป ไม่ว่าคุณจะเลือกทำวิธีใดก็ตาม ดิฉันไม่แนะนำให้คุณทำเรื่องอะไรเองตอนนี้ คุณควรปรึกษาทนายอิมมิเกรชั่นก่อนค่ะ